银监会:提高险资服务项目中国实体经济发展能力

证券日报新闻记者 王君晖

为贯彻执行国务院办公厅常务会精神实质，增加险资对中国实体经济发展趋势股权质押融资适用幅度，提高社会发展股权融资比例，近期我国银监会发布《关于保险资金财务性股权投资有关事项的通知》。

《通知》共十条，具体内容是撤消险资会计性股权投资的领域限定，根据“实施细则 正脸正确引导”体制，提高险资服务项目中国实体经济发展能力。重要內容包括：一是确立会计性股权投资的定义，保险公司以及关联企业对所合营企业不组成控制或相互控制的，即是会计性股权投资。二是撤消会计性股权投资领域仅限于商业保险类公司、非商业保险类金融公司和与保险营销有关的养老服务、诊疗等特殊公司规定，愿意保险公司独立选择投资行业范畴，扩张险资股权投资选择面。三是创建会计性股权投资实施细则，严禁险资项目投资存在十类情况的公司，另外鼓励险资进行市场销售社会化、法制化可转债新项目。四是确立资金性质规定，愿意保险公司应用自筹资金和义务预备金进行会计性股权投资。五是提升风险性控制，规定保险公司担负进行会计性股权投资的监督责任，健全股权投资整治规章制度，提升股权投资治理能力基本建设，谨慎进行项目投资运行，不可运用股权投资进行内线交易或权益运输。六是强化监督整治，要求保险公司进行会计性股权投资应当执行相关汇报责任，违规进行项目投资的，银监会将依规采用管控对策或授予相对行政许可。

银监会发布数据信息显示信息，截止今年10月末，险资根据股份对外直接投资、股权投资方案、股份基金投资等方法，合营企业股份经营规模2万亿元，占险资应用账户余额的10%，变成金融行业可出示股份性资产的重要投资者。

银监会相关责任人表述，股权投资具备长久性、抗社会经济周期时间工作能力强等特性，与传统式项目投资财产的关联性弱，和险资限期长、追求完美长期性盈利的特性相一致。自二零一零年《保险资金投资股权暂行方法》发布至今，保险公司依照依规合规管理、独立管理决策、风险性可控性、商业服务可持续标准进行股权投资，项目投资工作能力和运行水准持续提高。历经很多年进度，公司股份早已变成商业保险理财规划的重特大类型。险资进行的股权投资在考虑领域理财规划必须、多元化投资风险性的另外，为战略新型产业等当代产业链管理体系进度出示了长期性平稳资产，推动了产业链融合和提升升級。

下一次，银监会将持续推进“放管服改革”创新，健全险资股权投资管控政策，提升事中过后管控，增加险资对中国实体经济发展趋势独特是中小型企业和科技企业的股权质押融资适用，进一步减少中国实体经济发展趋势企业成本，推动社会经济管理体系提升升級。