国务院：营造更优双创进展生态 强化创业创新现行政策

大会觉得，李总理所做的《政府工作报告》，集中体现了习近平总书记和党管理中心有关统筹谋划疫情防控和社会经济发展社会发展进度的战略布局，集中体现了以老百姓为管理中心的进度观念，集中体现了“短”和“实”的笔风，是一个强人心、鼓士气、重脚踏实地的好汇报。中国证监会系统软件要依照国务院办公厅统一部署，赶紧制订贯彻落实计划方案，优化每日任务职责分工，提升督查督办，搞好有关每日任务落实落地，保证“有交必办，有办必果”。另外，要以更大决策、更强有力对策推进“放管服改革”创新，扩张高质量扩大开放，积极推进基本建设标准、晶莹剔透、对外开放、有魅力、有延展性的资产市场销售。

国务院总理李克强6月22日主持召开国务院常务会议，部署“十四五”时期纵深推进大众创业万众创新，更大激发销售市场活力促进展、扩就业、惠民生；确定加快进展外贸新业态新模式的措施，促进外贸升级，培养竞争新优势。

会议指出，按照党中心、国务院部署，近年来各地各部门深入实施创新驱动进展战略，大力推进双创，催生了大量销售市场主体，有力支撑了就业特殊是高校毕业生就业，促进了新动能快速成长，增强了经济发展进展内生动力。“十四五”时期要纵深推进双创，更好贯彻新进展理念的要求。一是坚持创业带动就业。适应劳动力供求关系深度调整、就业方式更加多元、销售市场灵敏性增强等新形势，进一步推进双创，培养更多充满活力、延续稳定经营的销售市场主体，特殊是促进高校毕业生、农民工等重点群体多渠道创业就业，增强中小微企业吸纳就业能力。二是营造更优双创进展生态。深化“放管服”革新，破除不合理障碍，促进大中小企业融通创新，鼓舞产业链中占主导地位的“链主”企业发挥引领支撑作用，开放销售市场、创新、资金等要素资源，建设集研发、孵化、投资等于一体的创业创新培养中心，促进更多“专精特新”、“小巨人”、制造业单项冠军等中小企业成长壮大。强化公正监管，反对不正当竞争，保卫中小微企业和个体工商户合法权益。三是强化创业创新现行政策激励。落实好税收减免、研发花费加计扣除、增值税增量留抵退税等现行政策。拓展双创融资渠道，加大普惠金融力度，鼓舞社会资本以销售市场化方式设立创业投资引导基金。推进灵敏就业人员参与住房公积金制度试点。吸引更多海外人才来华创业，支持有条件的双创示范基地向国际化进展。大陆股市行情

会议指出，新业态新模式是我国外贸进展的有生力道，还是国际贸易进展的重大行情趋势。近年来我国外贸新业态新模式快速进展，其中跨境电商规模5年增长近10倍，促进了外贸转型升级，特别在疫情冲击下为稳外贸等发挥了重大作用。下一次，一要完善跨境电商进展支持现行政策。扩大跨境电商综合试验区试点范围。优化跨境电商零售进口商品清单。便利跨境电商进出口退换货治理。制定跨境电商学问产权保卫指南，防范假冒伪劣商品。二要积极促进海外仓进展。鼓舞传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设，提高海外仓数字化、智能化水平，促进中小微企业借船出海，带动国内品牌、双创产品拓展国际销售市场空间。三要积极进展销售市场采购贸易方式，引导外贸综合服务企业提升聚合代办退税工作效率和风险管控水平，支持综合保税区、自贸试验区内企业开展保税维修，支持有条件的地方进展离岸贸易。四要进一步促进国际交流合作。积极参与外贸新业态新模式的国际规则和标准制定。加强学问产权保卫、跨国物流等领域国际合作。